孙启娜代表：

您提出的关于优化我市外籍人才引进服务工作的建议已收悉，经商市教育局、市科技局、市公安局、市住建局、市住房公积金管理中心，现答复如下:

一、工作开展情况

（一）持续畅通人才服务绿色通道。近年来，我市不断完善绿色通道、窗口服务、专员服务、潍坊惠才卡“四位一体”服务模式，构建职责明确、精准高效的高层次人才服务工作体系，为在潍高层次人才提供出入境和居留、住房保障、子女就学等23类32项绿色通道服务。在市县两级政务服务大厅建立“一站式受理、多部门联动、全方位服务”的“1+16”高层次人才服务窗口体系。组建878人的高层次人才服务专员队伍，努力为高层次人才提供专业化、全过程、“打包式”服务。高层次人才申请办理各项社会保险关系转移接续的，各级社会保险经办机构可为其提供预约服务，受理材料后即时审核、限时办结。

（二）持续推进人才政策宣介。多次到潍柴集团、歌尔股份等大型企业及各高校开展集中宣介，详细介绍人才服务工作措施，解答工作中遇到的实际问题。指导各县市区严格按照“三回访”要求对在潍常住、临住外国人开展常态化回访，走访率达到100%。建立外国人才工作台账，充分利用电话、微信、短信等方式，准确掌握外国人才在潍工作生活情况，增强外国人才的归属感、认同感和幸福感。

（三）不断优化人才服务流程。持续深化“放管服”改革，积极打造“一站式”服务平台，建立起“面对面”“一对一”引进外国人才服务模式，确保人才引得进、留得住、流得动、用得好。坚持外国人来华工作许可审批“一次办好”原则，通过全程网办、“不见面”审批、容缺受理等方式，积极为外国人才和用人单位“减环节、减时间、减材料、减跑动”。在市公安局出入境接待大厅设立“境外人才绿色通道”专窗，对符合办理国籍、永居、居留条件的外籍人才，迅速受理、跟踪盯办、提质增效。全面推进实施工作许可证和工作类居留许可同时受理、并联审核、一窗通办、同时发证。积极推进“减证便民”，外籍人员可免于留存护照。主动协助为来潍创新创业的外籍人才申报永久居留资格，及时为外籍人才家属来华来潍团聚、学习、就医等提供出入境、签证、永居等便利。同时，通过微信公众号、网站公布招生服务电话，设立教育惠民一码通，实现人才子女就学政策“码上问，马上办”，确保问题及时有效解决。

（四）持续打造高端智能国际化社区。中国建设报、中国建设新闻网先后4次报道我市经验做法。其中，我市市级人才住房共筹集400套房源，40套为大户型高层次人才住房，高层次人才住房紧邻植物园，主旨打造高端法式园林景观、高端法式艺术社区、高端智能化智慧社区。均为精装修，设施配套齐全，全部达到拎包入住条件，还设置公共空间1套，配备阅览室、健身房和茶室。

（五）持续促进创新要素跨境流动和共享。山东科技职业学院在中非合作论坛北京峰会框架下的2024年度中非职业教育联合会年会现场，与肯尼亚技术大学签署合作备忘录，并将于2025年深化“未来非洲—中非职业教育合作计划”项目，开展“1+2+1”学制学历留学生培养工作。山东信息职业技术学院与匈牙利米什科尔茨大学建立稳固深入友好合作关系，涵盖联合办学、教师互访交流及学生交流等领域。支持山东畜牧兽医职业学院与巴基斯坦共建“中国—巴基斯坦畜牧职业技术学院”，联合培养巴基斯坦专科学生，接收贝布托畜牧兽医大学来华实习交换留学生，开展师资培训，输出行业标准、课程标准和教学资源，服务国家外交大局，助力中外农牧业国际产能合作。在柬埔寨建设中柬畜牧人才培训中心，与新希望六和等企业合作，依托“新希望农牧工坊”，与柬埔寨马德望省理工学院及“走出去”企业共建，开展技术服务、技能培训等，培养国际化人才和本土技能人才，开展中文和中国文化推广，讲好中国故事，传播中国声音。

二、下步工作措施

（一）在政策宣传解读上再发力。进一步加强外国人才引进、就业政策宣传及业务培训。定期到企业送政策、问需求，提高企业引才用才积极性；组织业务骨干及聘用外国人才的用人单位开展签证办理、外国人来华工作许可等各类业务培训，宣讲有关业务办理流程及相关政策，主动帮助用人单位解决在业务办理过程中遇到的问题及困难，进一步提升精准服务水平。

（二）在人才服务保障上再升级。大力开展市级人才住房承办专员“红马甲、亮身份”活动。全面提高人才社区服务专员专业化和精细化程度，加强规范化专业化运营，提升服务质效，为广大人才提供“全天候”政策答复、维修保障和实施全方位“管家式”贴心服务，共同唱响人才服务“同心曲”，提升居住品质。积极营造高层次人才社区的国际化氛围及场景，推动在社区配套用房和社区公共设施、内部道路等地方设置双语标识，增设英语角等元素，彰显国际化社区形象，增强外籍人才融入感和归属感。持续推进外国人永久居留身份证在公积金业务领域的便利化应用，将外国人永居证作为身份证件，正常办理住房公积金缴存、提取、使用或转移业务。积极为外籍人才子女入校学习提供支持，主动协助对接具备接受外籍学生到校学习资格和能力的中小学校，为外籍人才解除在潍工作生活期间子女入学方面的后顾之忧。

（三）在平台载体搭建上再突破。深入对接部、省外国人才工作部门及中国国际人才交流协会等组织，搭建新的招才引智渠道并保持渠道畅通，不断完善引才方式。通过开展“智行鸢都”、“外国专家公益课堂进社区”、组织参加中国国际科技人才交流活动、中国国际人才交流大会、海外人才中国行、外国专家齐鲁行等系列活动，在引才引智的同时，打造潍坊“广聚天下英才”品牌，切实增强引才引智工作的前瞻性、主动性、针对性和可持续性。

潍坊市人力资源和社会保障局

2024年11月12日